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响水:“五个一”机制助力基层法治建设

发布日期:2021-10-15 09:41 来源:响水县政府办公室 浏览次数: 字体:[ ]

为推进基层法治建设、服务乡村振兴、构建共建共治共享的社会治理新格局,巩固提升全县人民调解工作基础,响水县司法部门建立调解工作“五个一”机制。

织好“一张”网络。巩固和规范县、镇、村三级调解组织体系建设,全县8个乡镇、2个经济开发区和4个中心社区共建立人民调解委员会182个。推进网格化管理,全县设立村组网格600余个。推动行业性专业性调解组织建设,成立医疗、交通事故、劳动人事和物业纠纷等9个行业性专业性人民调解委员会,实现300人以上企业调解组织全覆盖。初步构建起触角延伸、上下联通的立体化矛盾纠纷排查调处网络体系,提高了调处化解时效性和成功率。

建好“一个”阵地。完善县、镇、村三级调解阵地,不断夯实基层社会治理根基。按照“五有六统一”“三上墙”的要求,做到“组织、人员、报酬、场所、制度”落实,“标牌、名称、印章、标识、程序、文书”统一,“工作人员、工作制度、调解流程”公示上墙,实现调解室规范化、工作流程规范化、制度执行规范化。

建强“一支”队伍。加强人民调解员队伍“专业化”建设,县司法局按照《关于加强人民调解员队伍建设的意见》和《江苏省人民调解员等级评定管理办法》等文件精神,出台《响水县人民调解工作考核办法》,积极探索人民调解员队伍专业化、职业化建设。全县共选聘专职人民调解员281名,兼职调解600名,实现乡镇、村居专职人民调解员“全覆盖”。组织各方力量共同参与调解工作,推动身边人调处身边事,完善“两代表”和村居法律顾问参与矛盾纠纷化解工作机制。建立准入和退出机制,每月对调解员进行考核并进行年度考核,实现人民调解员队伍动态管理。

开展“一次”培训。规范调解员队伍管理,建立专职人民调解员名册,按照全省统一要求,实行统一登记、统一编号、统一颁证,全面推行人民调解员持证上岗制度,增强人民调解员的荣誉感。加强调解员队伍培训,县司法局每年针对实际情况,科学制定培训计划,按照县镇分级开展培训,使人民调解员掌握基本业务知识、调解技巧和相关工作程序,为做好调解工作打好基础。

建立“一套”制度。明确调解员工作职责,要求做好矛盾纠纷信息员、法律政策宣传员、矛盾纠纷调解员、情报信息研判员、法律政策解答员、司法为民联络员。规范调解工作管理,各司法所负责专职人民调解员的日常管理,建立健全学习、培训、考评、纪律、奖惩等各项管理制度,以及岗位责任和绩效评价制度,完善调解质量评价指标体系。县司法局负责专职人民调解员的年度考核工作,考核结果作为奖励、处分、续聘、解聘的主要依据。落实保障渠,将人民调解工作纳入依法治县、法治政府建设和民生工程的重要内容,与平安建设同部署、同检查、同奖惩,实现组织有保障。

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